习近平建设海上福州战略构想与推进海上福州建设

 


 

一、习近平建设海上福州战略构想

(一)决策过程

1991年5月,习近平同志在全市水产工作会议上的讲话时强调“福州的优势在于江海,福州的出路在于江海,福州的希望在于江海,福州的发展也在于江海。”

1992年下半年,习近平同志在福清调研时首次提出了建设“海上福州”的思路。

1993年9月,在海洋开发、海岛建设、海防管理调研座谈会上的讲话中,习近平同志进一步提出要明确方向、突出重点、有计划有步骤地建设“海上福州”。

1994年6月,福州市出台《关于建设“海上福州”的意见》。

(二)总体目标

6年时间即到2000年,使全市的港口建设、海运船队以及捕捞业、养殖业、加工业初具规模,海洋经济的开发能力达到先进水平,海洋产业总产值闯过百亿元大关,使之成为国民经济的支柱产业之一;再用10年时间,即到2010年,使全市的海洋产业总产值达650亿元,把闽江口金三角经济圈的沿海地带和广阔海域建成海水养殖和海洋工业高度发达,港口经济和运输业实力雄厚,海岸经济、滨海旅游、商业贸易兴旺的繁荣地带和海域。

(三)总体布局

以海岛建设为依托,以海岸带开发为重点,以海洋的综合利用为突破口,实施海洋开发的三个一工程,即抓好一点一线一个面的开发建设,使岛、岸、洋形成有机联系的整体,全面提高综合开发的经济效益和社会效益。

(四)开发重点

一是建设港口海运基地;二三建设海洋农牧基地;三是建设滨海旅游基地;四是建设海洋工业基地;五是建设对台经贸合作基地。

二、建设海上福州战略构想的传承与发展

1998年,市委七届九次全会提出,要加快海洋产业的“两个根本性转变”,建设一个繁荣昌盛的“海上福州”。

2001年成立了福州市海洋开发管理领导小组。

2002年组建了福州市海洋与渔业局,召开全市首次海洋经济工作会议。

2005年《中共福州市委关于制定福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,第一次将发展海洋经济单列出来。   

2006年,市委、市政府出台《关于加快建设海洋经济强市的决定》,并制定《福州市“十一五”建设海洋经济强市专项规划》,提出要推进福州由资源大市向海洋经济强市跨越,继续大力推进“海上福州”建设。

2007年,市委、市政府出台《关于实施“以港兴市”战略,推进“南北两翼”发展的意见》,对加快港口建设、优化港区功能、发展临港经济等作了专项部署。

2011年,市第十次党代会提出,要“坚持海陆统筹、开发联动,深入推进‘海上福州’建设,加快培育海洋新兴产业,增强海洋经济实力,建设海洋经济强市”。

2012年4月,福州市出台《关于在更高起点上加快建设海上福州的意见》,接力棒再传承。

2012年10月,《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》获国务院批准,福建海洋经济发展上升为国家战略。

2015年,福州市海洋经济总产值达2928亿元,增加值达1173亿元,占全市GDP20.88%

三、对接国家战略,建设“海上福州”

(一)发展定位

21世纪海上丝绸之路建设的排头兵、“一带一路”互联互通重要门户枢纽、两岸海洋交流合作主通道、实施海洋强国战略领军城市、国家海洋经济创新发展示范城市、东亚现代海洋渔业贸易中心、世界海洋历史文化名城。

(二)发展布局

 “一轴”串联、“四湾”联动、“全域”共建

(三)发展目标

3年内集中实施十大重点任务和一批重点海洋经济项目,确保到2020年全市海洋经济总产值达7000亿元;到2025年,全市海洋经济总产值超过1万亿元,海洋经济增加值占全市GDP的三分之一。

三、重点任务

(一)打造一个国际深水大港(做大做强江阴港区)

(二)建设四大千亿临港工业基地(打造江阴工业区千亿化工新材料专区,建设罗源湾南岸可门千亿临港产业基地,构建罗源湾北岸千亿冶金建材产业基地,打造环松下港区千亿级粮油肉类加工产业基地。)

(三)培育四大海洋新兴产业集群(提升海洋装备制造业,壮大海洋新能源产业,发展通用飞机(水上飞机)制造业,培育海洋药物及生物制品业。)

(四)打造四大滨海旅游度假区(重点打造琅岐国际生态旅游岛、环马祖澳滨海旅游区、长乐滨海旅游度假区、环福清湾(东壁岛)旅游度假区。)

(五)做强一个现代海洋渔业集群(以打造现代海洋渔业集群为目标,加快渔业转型升级,推进现代化渔港经济区建设。)

(六)构建一条现代化滨海城市带(在继续抓好三江口组团建设的同时,以长乐滨海新城为核心,利用滨海大道串联各城市组团,形成新兴滨海城市带和景观带,促进港产城一体化。)

(七)发展三个海洋特色产业园区(以蓝色经济产业园、数字福建(长乐)暨VR产业园、临空经济区为重点,推动园区转型升级)

(八)开发八个无居民海岛(重点推进福清黄官岛、长乐东洛岛和连江洋屿岛、黄湾屿等4个无居民海岛建设,加快启动连江目屿岛、虎橱岛、兀屿、蛤沙青屿等4个无居民海岛开发。)

(九)打造四大海洋文化品牌(充分挖掘郑和文化品牌,大力提升马尾船政文化品牌,积极弘扬昙石山文化品牌,尽快筹建福州海丝博物馆。)

(十)拓展人文交流(加强与“一带一路”沿线国家和地区联系交往,推动设立一批外事服务平台,用好“中国·福建周”“福州日”等综合性外事服务平台,着力打造一批有国际影响力的经贸交流平台,精心构建一批文教交流合作平台,建设一批福州特色文化交流载体。)

四、目前进展情况

一是成立“海上福州”建设领导小组,加快推进“海上福州”建设。

二是成立福州滨海新城建设领导小组,正式启动滨海新城建设。

三是其他各项工作全面部署、实施、推进。